Жалоба президенту адвокатской палаты на адвоката

Адвокатская деятельность, хотя и не преследует цели извлечения прибыли, осуществляется в форме оказания услуг, а потому, как и любая иная услуга, имеет цену и характеризуется качеством. Российские адвокаты жалуются в ЕСПЧ на процедуру лишения их статуса Обращения граждан на действия бездействия адвокатов рассматриваются в соответствии с:. В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами органами, рассматривающими жалобы граждан на действия бездействие адвокатов являются:.

Порядок рассмотрения и разрешения жалоб в отношении адвокатов Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, сообщений в отношении адвокатов в том числе руководителей адвокатских образований, подразделений устанавливается Кодексом профессиональной этики адвоката. Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства. Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия бездействие адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей. Допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства не являются жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях бездействии адвоката в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения , не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей.

Жалоба президенту адвокатской палаты на адвоката

В свою очередь, это может привести к уничтожению адвокатской палаты Челябинской области как сообщества профессиональных защитников по уголовным делам. Президент адвокатской палаты Челябинской области возбудил дисциплинарное производство в отношении трех адвокатов по жалобе руководителя СУ СК по Челябинской области.

Поводом для жалобы послужили действия адвокатов в делах по обвинению бывшего вице-губернатора Челябинской области Николая Санадкова и ректора Уральского государственного университета физической культуры Евгения Орехова. На официальном сайте Следственного комитета региона эти два дела в прошлом году были отмечены как наиболее значимые.

В результате оба этих дела пресс-службой СУ СК по Челябинской области первоначально широко освещались в СМИ, однако, когда защита начала делать ответные публичные заявления, всем стали очевидны и несостоятельность обвинения, и многочисленные фальсификации, и просто безграмотность подчиненных Чернятьеву следователей. При этом руководством СК предпринимались попытки воспрепятствовать равноправному освещению ситуации в СМИ.

В частности, в отношении обоих обвиняемых была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, причем в судебных постановлениях отдельным ограничением был выделен запрет на любые контакты со СМИ. Тем не менее защита нашла возможность отвечать на публичные доводы Следственного комитета. Таким образом, спор за публичную повестку СК под руководством Чернятьева проиграл.

Тогда, очевидно, руководитель СУ СК по Челябинской области решил, во-первых, отомстить, во-вторых, попытаться на будущее ограничить конституционные возможности защиты.

С этой целью Денис Чернятьев направил в адрес президента адвокатской палаты Челябинской области Ивана Казакова письмо на шести листах, в котором обвиняет адвокатов Константина Акулича, Сергея Лаврентьева и Андрея Резанова в нарушении закона, а также норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

Вообще я полагаю, что дело Орехова и, соответственно, адвокат Резанов попали, что называется, под раздачу достаточно случайно, а причина конфликта кроется в деле Сандакова.

Адвокаты Лаврентьев и Акулич являлись защитниками Сандакова в обоих уголовных делах, публично отстаивали его интересы в СМИ. Эти действия для Челябинской области были уникальны. Анализ ситуации, имевшей место в этой сфере несколько лет назад, показывает, что в публичном пространстве игра шла в одни ворота — следствие и прокуратура выдавали парадные релизы об изобличении очередного коррупционера, защита отмалчивалась.

Дело Сандакова всколыхнуло информационную повестку. Его защитники публично продемонстрировали как несостоятельность обвинения, так и незаконность действий следственных органов. Действия защиты, безусловно, вызвали негодование стороны обвинения, привыкшей к монопольному праву обличения оппонентов. Впрочем, здесь прокуратура не допустила перегиба и признала задержание незаконным. Тогда господин Чернятьев решил бороться с адвокатами руками самих адвокатов и обратился с жалобой в адвокатскую палату.

Подобные безграмотные обращения руководителей следственных органов именно в силу их безграмотности в последнее время стали распространенной практикой. Такие руководители регулярно просят советы адвокатских палат наказать адвокатов за то, что они неправильно, с точки зрения следователя, осуществляют защиту.

Руководство Адвокатской палаты Свердловской области вежливо и тактично разъяснило авторам жалоб, что они обратились не по адресу и не по предмету. Я думаю, подобные случаи нередки и в других субъектах Федерации, и подобные обращения заканчиваются так же.

Поэтому, когда я узнал об обращении руководителя СУ СК по Челябинской области Чернятьева в адвокатскую палату региона, я просто пожал плечами. Однако дальше все пошло не так. Вице-президент адвокатской палаты Челябинской области Александр Классен внес представление, по которому президент палаты Иван Казаков возбудил дисциплинарное производство.

Адвокатам пояснили, что, поскольку СК является стороной в дисциплинарном производстве, то сотрудники ведомства имеют право присутствовать при разбирательстве и знакомиться с материалами дисциплинарного производства, включая адвокатское производство и объяснения адвокатов.

В связи с необходимостью ознакомления сотрудников СК с указанными материалами заседание квалификационной комиссии отложено на 26 апреля. Ситуация беспрецедентная. Фактически под угрозой оказались устои адвокатской деятельности. В части возбуждения дисциплинарного производства налицо логическое нарушение. Статья 20 Кодекса профессиональной этики адвоката КПЭА перечисляет все допустимые поводы к возбуждению дисциплинарного производства. Жалоба следователя и его руководителя к их числу не относится.

В соответствии с частью 2 статьи 21 КПЭА, в случае получения обращений от лиц, не имеющих права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, президент палаты своим распоряжением отказывает в его возбуждении.

То, с какой легкостью эти правила нарушены в данном случае вице-президент палаты, действительно имеющий право инициировать дисциплинарное производство, от своего имени продублировал доводы начальника СУ СК, даже не спросив мнение адвокатов, в отношении которых эта жалоба написана , может свидетельствовать о зависимости руководителей адвокатской палаты от органов следствия.

Но самое страшное — допуск сотрудников Следственного комитета к материалам дисциплинарного производства, включающим сведения, составляющие адвокатскую тайну.

Адвокатская тайна — главный фундаментальный постулат адвокатской деятельности. Это некий абсолют, без которого утрачивается смысл существования самой адвокатуры. Много лет адвокаты по всей стране защищали право на неприкосновенность сведений, полученных от доверителя.

Адвокаты, нарушившие свою обязанность по защите сведений, полученных от доверителя, решениями адвокатских палат лишались статуса адвоката. Сотни судов, десятки решений Конституционного Суда РФ, полученных адвокатами в этой связи, в конце концов привели к тому, что буквально на днях Государственная дума РФ приняла изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, устанавливающие дополнительные гарантии сохранения адвокатской тайны.

И тут руководство одной из адвокатских палат субъекта РФ легким росчерком пера перечеркивает многолетний труд сотен адвокатов! И третий момент. Системным приоритетом в деятельности адвоката является защита интересов доверителя.

Приоритетом любого дисциплинарного производства в первую очередь является разрешение вопроса о том, причинен ли вред интересам доверителя. Сандаков, интересы которого, по мнению господина Чернятьева, нарушены действиями его защитника Акулича, пришел в адвокатскую палату Челябинской области с просьбой допустить его к участию в разбирательстве и ознакомить его с материалами дисциплинарного производства.

Однако ему было отказано, поскольку, по мнению руководителей палаты, он не является участником дисциплинарного производства. При этом объяснения его защитника и материалы адвокатского производства, предоставленные адвокатом в квалификационную комиссию, могут быть изучены и скопированы представителями следственного органа, допущенного к участию в дисциплинарном производстве, и впоследствии использованы против обвиняемого.

Как можно охарактеризовать сложившуюся ситуацию двумя словами? Руководители адвокатской палаты Челябинской области в обход прямых указаний Кодекса профессиональной этики адвоката возбудили дисциплинарное производство в отношении трех членов адвокатской палаты. Дисциплинарное производство возбуждено в интересах Следственного комитета и вопреки интересам обвиняемых, я бы даже сказал, во вред их интересам.

В процессе незаконно возбужденного дисциплинарного производства руководство адвокатской палаты готово предоставить сотрудникам следственного комитета доступ к материалам, составляющим адвокатскую тайну. К каким последствиям может привести сложившаяся ситуация? В первую очередь — безусловный подрыв доверия к адвокатам. Руководство адвокатской палаты Челябинской области фактически декларирует, что не намерено защищать адвокатов от Следственного комитета.

Напротив, руководство адвокатской палаты оказывает содействие сотрудникам следственного органа в доступе к конфиденциальным сведениям, доверенным обвиняемым адвокату, которые Следственный комитет, в свою очередь, сможет использовать во вред доверителю.

В конечном счете это приведет к тому, что экспансия свердловских и московских адвокатов, начавшаяся в Челябинской области несколько лет назад, будет усиливаться из-за утраты доверия людей к адвокатам челябинским. И это не может устраивать даже тех же свердловских и московских адвокатов, потому что для нас все-таки важнее сохранение духа и единства адвокатского сообщества в целом, нежели некие меркантильные интересы.

Честно говоря, я был в некоторой растерянности от сложившейся ситуации и даже обсудил ее с руководителями адвокатской палаты Свердловской области.

Мои старшие товарищи предположили, что челябинские коллеги все-таки правильно понимают интересы адвокатуры и требования КПЭА, а дисциплинарное производство возбудили для того, чтобы отказать в удовлетворении жалобы коллегиально и мотивированно, решением совета палаты, чтобы это решение выглядело наиболее убедительно.

Нужно отметить, что ситуация уже вышла за рамки Челябинской области. Так, один из самых уважаемых адвокатов России, вице-президент Федеральной палаты адвокатов, председатель комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Генри Резник направил в адвокатскую палату Челябинской области письмо, в котором резко негативно оценил факт возбуждения дисциплинарного производства по жалобе господина Чернятьева.

Предполагается, что ситуация в Челябинской области может стать предметом обсуждения на Всероссийском съезде адвокатов, который состоится 20 апреля года в Москве.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Школа адвоката Адвокатской палаты Ставропольского края

Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации заявление или жалоба, а также устное обращение граждан в органы адвокатского адвокатской палаты, вице-президентом Федеральной палаты адвокатов о. Положение о порядке рассмотрения обращений в Федеральной палате адвокатов Российской Федерации и адвокатских палатах субъектов Российской.

Порядок обжалования действий бездействия адвокатов В соответствии с п. Для инициирования вопроса о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката лицо, полагающее, что адвокат своими действиями бездействием нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате. В соответствии с п. Жалоба, представление, сообщение далее — обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны п. Полномочиями по принятию решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката наделен президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, который должен принять соответствующее решение в течение 10 дней с момента получения обращения. Президент адвокатской палаты отказывает в возбуждении дисциплинарного производства в случае, если: 1 обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства; 2 обращения основаны на действиях бездействии адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей; 3 на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более одного года с момента совершения адвокатом обжалуемого нарушения; 4 в обращении отсутствует обязательная информация нарушены требования п. Отказ президента палаты в возбуждении дисциплинарного производства может быть обжалован заявителем в суде общей юрисдикции в порядке, предусмотренном действующим гражданско-процессуальным законодательством. В случае, если президентом адвокатской палаты принято решение о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее обращение, становится участником дисциплинарного производства, наделяется соответствующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом: 1 знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств; 2 участвовать в заседании комиссии лично и или через представителя; 3 давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства; 4 знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии; 5 в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои объяснения. Решение совета палаты по дисциплинарному производству может быть обжаловано участниками дисциплинарного производства в судебном порядке. Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых может требовать доверитель в случае невыполнения ненадлежащего выполнения принятого адвокатом поручения. За удовлетворением финансовых требований, вытекающих из соглашения об оказании юридической помощи, в случае, если урегулировать данные вопросы с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном действующим гражданско-процессуальным законодательством. Схема рассмотрения поступивших в адрес Адвокатской палаты Иркутской области жалоб, представлений и сообщений.

В свою очередь, это может привести к уничтожению адвокатской палаты Челябинской области как сообщества профессиональных защитников по уголовным делам.

И всегда их жалобы отклоняются, так как ни закон об адвокатуре, ни Кодекс профессиональной этики адвоката возможности опротестовать президентское решение не предусматривают. Ru" расспросило Генри Резника, президента самой крупной в России адвокатской палаты, почему же его решения обжалованию не подлежат и нужно ли что-нибудь менять. Однако если он получит отказ ее президента в возбуждении дисциплинарного производства, то обжаловать его не сможет.

"Нередко судьи жалуются, чтобы сделать адвокату бяку"

По мнению другого эксперта, решение суда особенно полезно для тех, кто опасался привлечения адвокатов за действия, совершенные вне пределов адвокатской деятельности. В г. Также в жалобе указывалось, что адвокат К. По результатам рассмотрения жалобы президент АП ЛО Владимир Захаров принял решение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в соответствии с ч. Основанием для отказа послужило то, что срок давности для привлечения адвоката К. Кроме того, отмечалось, что в жалобе не указывалось, когда и как адвокат К.

Сергей Колосовский о том, почему адвокатская палата Челябинской области не защищает своих членов

С начала года в Палату поступило более различных документов, при этом жалобы, представления, обращения судей в отношении адвокатов уже достигли , то есть за прошедшие пять месяцев мы получили то количество жалоб, которое составляет больше половины всего объема жалоб года. Основная категория заявителей — граждане. Обычно это доверители адвокатов, но есть жалобы и от тех, кто являлся в процессе противоположной стороной. Из поступивших жалоб от граждан 24 — это жалобы противоположной стороны. Претензии противоположной стороны в основном связаны с некорректным поведением адвоката в процессе, зачастую даже с оскорбительными высказываниями в адрес противоположной стороны. Также большое недовольство вызывает возмещение расходов на представителя по гражданским, арбитражным делам, которое возлагается по определению суда на сторону, не в пользу которой состоялось решение суда. Такие жалобы, как правило, составляются довольно завуалировано, прямо о нежелании возмещать расходы на представителя заявляют не часто. Обычно обращают внимание Палаты на финансовые документы, которые адвокатом были представлены в подтверждение полученного гонорара, не соответствующие, по мнению заявителей, предъявляемым к ним требованиям.

Законодательство РФ Международные правовые акты Корпоративное регулирование Защита профессиональных прав адвоката Адвокатская тайна.

Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации 21 февраля г. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 мая г. Для адвокатских палат субъектов РФ настоящее Положение носит рекомендательный характер. Общие положения 1.

Невидимая сторона работы с жалобами в отношении адвокатов Санкт-Петербурга

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями бездействием нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекс профессиональной этики адвоката, а именно: не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства перед доверителем; не исполнил решение органов адвокатской палаты; его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующей жалобой в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате. Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются: - жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; - представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим; - представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры; - обращение суда судьи , рассматривающего дело, представителем защитником по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты. Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях бездействии адвоката в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения , не связанные с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и или Кодекса профессиональной этики адвоката, а также жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований. Обращения должны содержать личную подпись заявителя. После поступления в адвокатскую палату жалобы, представления, обращения, соответствующих указанным выше требованиям, в течение 10 дней с момента их получения, принимает решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката. В необходимых случаях президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим, указанный срок может быть продлен до одного месяца. Основания для отказа в возбуждении дисциплинарного производства: 1 обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства; 2 обращения основаны на действиях бездействии адвоката, не связанных с нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и или Кодекса профессиональной этики адвоката; 3 на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более двух лет с момента совершения адвокатом предполагаемого нарушения; 4 в обращении отсутствует обязательная информация нарушены требования п. Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и или основания жалобы, представления, обращения не допускается. По результатам рассмотрения дисциплинарного производства к адвокату могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности: замечание; предупреждение; прекращение статуса адвоката. Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена. Обращаем внимание, что законодательством не предусмотрено право квалификационной комиссии и совета палаты рассматривать претензии и требования лица, обращающегося с жалобой, по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств в качестве вознаграждения. Требования о возврате полностью или частично вознаграждения, оплаченного доверителем адвокату в рамках оказания юридической помощи, могут быть разрешены только путем обращения с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: как написать жалобу на адвоката
Похожие публикации